Kansspelautoriteit wijst bezwaar van Polymarket-operator af en handhaaft sanctiebesluit uit januari 2026
De Kansspelautoriteit (KSA) heeft op 23 juni 2026 het bezwaar van Adventure One QSS Inc. afgewezen, waarmee de sanctie uit januari 2026 definitief van kracht blijft voor het aanbieden van ongeautoriseerde kansspelen aan Nederlandse gebruikers via het Polymarket-platform, en dit betreft met name voorspellingsmarkten rond politieke gebeurtenissen die onder Nederlandse wetgeving als illegaal gokken worden gekwalificeerd ondanks argumenten over blockchain-decentralisatie en classificatie als financieel product.
Details van het sanctiebesluit en de afwijzing van het bezwaar
Adventure One QSS Inc. als exploitant van Polymarket kreeg in januari 2026 een sanctie opgelegd omdat het platform zonder Nederlandse vergunning gokdiensten aanbood aan gebruikers in Nederland, waarbij boetes begonnen op te lopen nadat de gestelde termijnen voor naleving niet werden gehaald, en de KSA oordeelde dat evenement-gebaseerde weddenschappen waaronder politieke uitkomsten onder de definitie van kansspelen vallen die alleen met een licentie mogen worden aangeboden.
Het bezwaar dat de operator indiende tegen dit besluit werd nu afgewezen, zodat de oorspronkelijke maatregelen en de accumulatie van boetes blijven gelden, terwijl de regulator expliciet stelde dat decentralisatie via blockchain en pogingen tot herclassificatie als financieel instrument de wettelijke status niet veranderen onder de Nederlandse kansspelwetgeving.
Achtergrond van Polymarket en toegang voor Nederlandse spelers
Polymarket fungeert als een platform voor voorspellingsmarkten waarbij gebruikers wedden op uitkomsten van gebeurtenissen zoals verkiezingen en andere actuele ontwikkelingen, en hoewel het platform wereldwijd toegankelijk is, concludeerde de KSA dat Nederlandse spelers via dit systeem zonder licentie konden deelnemen aan kansspelen wat strijdig is met de vereisten van de Wet op de kansspelen.
De sanctie richtte zich specifiek op het feit dat het aanbod van dergelijke diensten aan Nederlandse ingezetenen zonder de vereiste vergunning illegaal is, en na het missen van compliance-deadlines begonnen de financiële consequenties op te lopen terwijl de operator in hoger beroep ging tegen de initiële beslissing.
Argumenten in het bezwaar en de reactie van de regulator
Adventure One QSS Inc. voerde in het bezwaar onder meer aan dat de blockchain-structuur van het platform decentralisatie impliceert waardoor traditionele vergunningsregels niet van toepassing zouden zijn, en daarnaast dat de activiteiten beter als financiële producten dan als kansspelen zouden moeten worden gezien, maar de KSA verwierp deze standpunten omdat de kernactiviteit neerkomt op weddenschappen op onzekere uitkomsten wat volgens de wetgeving als gokken wordt beschouwd.
De afwijzing benadrukt dat toegankelijkheid voor Nederlandse spelers via het internet de verantwoordelijkheid van de operator met zich meebrengt om te voldoen aan lokale regels, en dat geen uitzondering geldt voor platforms die zich beroepen op technologische structuren zoals blockchain of op alternatieve classificaties van hun producten.
Gevolgen voor ongeautoriseerde voorspellingsmarkten in Nederland
Deze uitspraak onderstreept de strengere handhaving door de KSA tegen platforms die zonder licentie voorspellingsmarkten en soortgelijke diensten aanbieden aan Nederlandse gebruikers, waarbij boetes blijven oplopen zolang de non-compliance voortduurt en de beslissing als precedent kan dienen voor vergelijkbare gevallen in de toekomst.
Volgens de Decision on objection Adventure One QSS Inc. sanction decision (23 June 2026) blijft de oorspronkelijke sanctie volledig van kracht, en dit illustreert dat de regulator geen ruimte laat voor interpretaties die de kernactiviteit van wedden op gebeurtenissen buiten de scope van de kansspelwetgeving plaatsen.
Conclusie
De afwijzing van het bezwaar door de Kansspelautoriteit bevestigt dat Polymarket via Adventure One QSS Inc. zonder vergunning illegale gokdiensten aanbood aan Nederlandse gebruikers, met boetes die na gemiste deadlines blijven oplopen en met een duidelijke uitspraak over de toepasselijkheid van de wetgeving op evenement-gebaseerde weddenschappen ongeacht technologische of classificatie-argumenten. Dit besluit markeert een versterking van het toezicht op ongeautoriseerde voorspellingsplatforms in Nederland.